原标题：基层样本丨中方县龙井村：村民议事议出“五味” 驱动基层治理“大振兴”

红网时刻新闻3月30日讯 （记者 陈彦兵 通讯员 向熠 向宇珏 廖凡）“大家都尝尝我家的甜酒糍粑，吃了点心再摆‘龙门阵’”。近日，怀化市中方县中方镇龙井村村民梁享凡热情地招呼着在她家召开“屋场会”的村干部和乡亲们。一张方桌、一个本子、一排凳子，加上一碗热气腾腾的甜酒糍粑，让这场“家门口”的民主议事协商会“烟火气”更加升腾。

这是龙井村创新探索“党建+治理”实践路径的生动缩影，也是中方镇汇聚民心民智，推动乡村振兴行稳走实的锦囊妙计。依托乡间“小屋场”、基层“会客厅”，汇聚民心民智“大能量”，驱动基层治理“大振兴”。龙井村民参与议事积极性持续提高，民情风貌得到极大改善，村级治理效率明显提升，基本实现了“民事民议、民事民办、民事民管”。龙井村2021年获批“全国村级议事协商创新实验试点单位”，是全省21个试点单位之一，也是怀化市唯一试点单位。

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聚焦“在哪议”，议出“土味”。龙井村主动对接民政部门争取资金支持，在党群中心基础上新增“红旗议事厅”，以5个自然院落为基础，下设“红旗议事点”16个，“常务”议事员21名，就近就便构筑多元化、全覆盖议事协商阵地，有效激活小微自治单元，实现“小事本组议，大事院落议，难事村里议”，为村民议事协商升级了硬件场所，营造了浓厚氛围。

聚焦“谁来议”，议出“辣味”。探索“1+4+x”议事机制，“1”是组建民主议事协商会，驻村第一书记任指导员，村书记为会长，党小组长、村民组长为议事员。“4”是村党组织领导、村民委员会指导、村民议事会主导、村务监督委员会督导的“四位一体”议事协商机制，“X”是整合驻村工作队、村民代表、两代表一委员、乡贤五老、致富能手、退役军人、村辅警等共治力量纳入协商体系，畅通意见表达渠道。村支两委放下架子，倾听意见，鼓励村民放开胆子，畅所欲言，将话语权、评判权、监督权让给普通群众，用“红脸出汗”推动治理“出效”。

聚焦“议什么”，议出“情味”。龙井村以群众“急难愁盼”为主题，“五个到户”党员为主力，推动“议事”和“办事”相结合，“解释”和“解决”相助益，通过个人申领、组织安排、志愿服务等形式，组建环境整治、信访维稳、民事代办等6支党员服务队，广泛征集群众急事、难事、愁事，能现场解决的现场解决，不能现场解决的，流转纳入议事协商目录研究解决。创新“10+1微提案”制度，凡10户联名提议加1名党员担保的事项，必须提级递交村级议事协商会研究，并纳入重点线索关注清单动态跟进。力争将90%以上的问题解决在第一线，化解在萌芽中，极大提升了服务效率和治理效能。

聚焦“怎么议”，议出“趣味”。出台《龙井村民主议事协商机制》，根据农村特点，打造屋场会、田间会、纳凉会、线上会、农家夜话等适农化议事场景，村级议事员当好“主持”，发起“群聊”，营造去形式化、非正式化的宽松气氛，谈笑风生中了解村情民情，宣传家事国事，促进议事工作向村民小组和自然院落延伸，逐渐改善部分村民不想议、不会议、不敢议的思维局限，切实激活参政议事的内在动力，让“一杯淡茶、一排板凳唠半天”的议事协商生动局面化风成俗。

聚焦“议+学”，议出“党味”。依托议事协商会议，前移政策宣讲课堂，联村领导、村级宣讲团成员走进“屋场”，面对面梳理解读重点政策，以“土味乡音”宣传党的二十大精神、中央一号文件精神等群众听得进、用得到的“好声音”，实现“逢议必学，边议边学”，促进党课宣讲衔接融入议事主题，推动思想建设和民主建设互融共建。2022年以来，龙井村开展屋场宣讲150多场，参会人数超3000人次，解答疑惑300多人次，2021年荣获怀化市基层党建示范村。

自建设全国村级议事协商创新实验试点以来，龙井村组织实施村级项目8个，新建道路1300米，解决急难愁盼问题120多个，实现了自来水入户全覆盖、组级路灯全覆盖、民事代办全覆盖。一揽子看得见、摸得着的民生实事接连落地，牵引着村民钱包越来越鼓，生活环境越来越好，三五成群讨论家长里短、打牌赌博等情况越来越少，乡村振兴活力越来越高。龙井村人均收入由1.2万元增长至1.5万元，2022年度集体经济总收入37.22万元，常年稳居“第一方阵”，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

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