当前，惠城区以推动高质量发展为主题，以乡村振兴战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略为牵引，加快实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）。全区以“一带三区”乡村振兴发展格局为框架，以城乡融合发展为主要路径，以打造“四个惠城”为目标，以“快”字为要，突出差异化发展，全面推进乡村振兴，为惠城区建设“一流中心区”贡献力量。
南方+惠城频道即日起推出专栏，记录惠城全力推动“百千万工程”落地生根，看惠城“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”。敬请垂注。
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龙头企业齐聚于此，电商产业风头正劲，近年来，惠城工业重镇——小金口街道不断夯实工业基础，经济实力提级跃升。作为惠州的“北大门”，以及惠州融入粤港澳大湾区和深圳都市圈的重要交通枢纽，当前，小金口正燃动强劲“引擎”，一个产城人融合的城市副中心正在崛起。
“小金口具备发展潜力大、工业基础好、交通区位优势等有利条件，但同时也面临着公共服务水平不高、城乡环境发展不协调、村集体收入差距大等突出问题。”小金口街道党工委书记余广兴表示，眼前，小金口面临难得的政策机遇，街道将紧紧围绕既定的“施工图”，在全面布局实施“百千万工程”中推进“一核两带三区”建设，加快街道城乡区域协调发展步伐，全力打造“活力小金口”。
以项目建设为引擎，大力发展实体经济
工程车辆来回穿梭，施工紧锣密鼓进行，几米车联网二期项目建设现场热火朝天，成为小金口着力抓项目、兴产业、强实体的生动注脚。
作为惠城区经济发展的排头兵之一，小金口占据了先天的优势：辖区内广惠、惠河两大高速公路相会，京九、广梅汕铁路互相贯通，并设有惠州火车站、赣深高铁惠州北站、莞惠城轨小金口站。四通八达的交通路网建设，成为小金口经济发展的提速引擎。
2022年，小金口完成国内生产总值（GDP）93.29亿元；完成规上工业总产值138.75亿元，接近全区的五分之一。同时，作为广东省物流专业镇，小金口辖区已建成金泽物流园、斌城物流园、中粤通物流园等品牌物流企业在内的物流单位600多家、大型商品农业基地和物流中心13个，商贸物流产业已发展成为特色优势产业。此外，坐拥高新技术企业94家，专精特新企业22家，小巨人企业2家，小金口创新发展动力不断提升。
“在惠城‘一带三区’布局中，小金口被划分为工业经济发展区。聚焦做好工业发展这篇文章，我们将推动实体经济做实做强做优。”余广兴介绍，当前，小金口大力推进几米车联网二期、正微半导体、物联网产业园等一批重点项目建设，积极争取引入一批高新企业，加快构建一批特色现代物流产业，培育发展一批“专精特新”企业和“小升规”企业，改造提升一批“工改工”项目。到2025年，小金口GDP将突破百亿元大关。
好的营商环境就是生产力、竞争力。当前，小金口建立企业服务联席会议制度，集中研究解决企业问题困难；设立企业服务中心，全面开展企业服务工作；搭建小金口街道企业服务微信工作群，实现线上线下一体化服务；建立实行企业服务（诉求）响应工作机制、领导干部挂钩服务重点企业的企业服务专员工作机制、与企业面对面对接交流机制等。“聚焦企业发展过程中的堵点、痛点和难点问题，小金口持续优化营商环境，营造关心企业、支持企业、服务企业的浓厚氛围。”余广兴说。
以城乡建设为驱动，增强联城带村节点功能
从惠州北站出发，30分钟可达深圳、东莞，60分钟可达香港。站在高铁时代的新起点上，面对大湾区时代打开的历史性窗口，小金口面临千载难逢的重大机遇。“作为惠州北站的所在地，小金口将积极对接市、区推动高铁北站新城建设，加快产业业态和城市形态发展。”余广兴说。
“抓征拆就是抓发展！”当前，小金口街道大力推动北站片区周边征拆工作。
——土地收储方面，截至目前小金口已完成市级收储项目3宗，完成征拆面积约3100亩，并交由市储备中心进行统一管理。小铁、白石、金鸡片区约8500亩土地，大部分地上附着物已完成补偿，目前正在加紧开展征收工作。
——市政道路建设方面，小金河大道和金泉路已建成并全线通车，白石路、倚山路、迎宾路的征地拆迁工作已完成，并交由业主方施工，其中倚山路和迎宾路已完成施工，待业主验收后即可通车。
——公共服务设施方面，惠州市第八中学高中部、惠城区第五中学附属学校已落地建设中，惠城区北城学校、惠城区第四十六学校、小金口医院等项目用地征收工作正在加紧推进，不断优化高铁北站片区学校、医院等公共服务配套设施，打造品质宜居的城市生活圈。
接下来，小金口还将积极对接市、区职能部门，以“数字经济+高端制造业”融合为特色产业发展方向，充分利用高铁北站片区30公顷新型产业用地，打造产业集群、总部基地、高端商务以及国际公寓等多种业态于一体的城市会客厅，努力走出“以产聚人兴城，以城留人促产”的发展路子。
此外，小金口还将深耕党建引领网格化基层治理，通过“一网三联五清单”模式，完善“4+2+N”党建网格化管理机制，动员凝聚党员、志愿者、群众“三个主体”力量，扎实开展志愿服务、城市治理等工作，不断提高城乡基础设施和公共服务水平，提升社会治理效能，以充分发挥好街道服务乡村作用，推动实现城市和农村的有效过渡、顺畅衔接。
以乡村振兴为抓手，促进和美乡村建设
小金口乌石村村民的日子一年比一年红火。以粮油批发、物流和商贸为特色产业的乌石村，2022年村集体收入750万元，发放村民福利与分红430万元。2022年，乌石村“两委”工作绩效考核获市级优秀奖励，在小金口街道乡村振兴擂台赛中获得第一名；2023年，乌石村在小金口乡村振兴杯篮球赛中勇夺冠军，并成功创建省级乡村治理示范村单位。
“作为村级各项工作的‘领头雁’，我将带领乌石村全力推进‘百千万工程’实施。”乌石村党委书记、村委会主任骆路民表示，3年内，乌石村年集体经济收入将突破1000万元，同时村庄实现从干净整洁向美丽宜居宜商转变，村民的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
“通过引领各村实行差异化发展，不断发展壮大村集体经济，2025年村集体经济收入全部达到100万以上。”余广兴说。
这其中，通过挖掘财政、农业、水利、移民等部门的优农惠农政策，为村组积极争取上级政策资金支持，加强各村组规划引导，因地制宜打造“一村一产业”。如柏岗、青塘村将加大招商引资，升级改造村级老旧工业厂房，融入到智能制造业园区中；金鸡村将进一步做大做专电商产业，擦亮省级电商特色村品牌；九龙村将利用1000亩连片农保地，对接需求引进农业企业合作，推动农村种养业向规模化、品牌化、绿色化方向发展，全力推动农村产业升级发展。
同时，以打造“滨水原乡行·漫游小金口”城乡美丽廊道为主线，加快农村道路硬底化、自来水管网铺设、文化广场等农村基础设施建设；传承弘扬麒麟舞、龙形拳非遗文化，兴办系列非遗宣传展示活动，促进“向上向善、刚健朴实”乡村文化发展；积极引导“红色东江五育实践中心”“铁路三史展览馆”“狮子城文创园”等文旅节点发展，全力打造乡村休闲旅游品牌工程，推动农业、文化、旅游“三位一体”深度融合，生产生活同步提升，促进和美乡村建设。
【对话小金口街道党工委书记余广兴】
南方日报：小金口街道如何通过擘画“施工图”，把握实施“百千万工程”的关键点？
余广兴：“百千万工程”是促进城乡协调发展的重大战略举措，既有短期的任务，又有10年长期的目标，面对这项综合性、长久性工作，明确发展思路和方向就显得尤为关键。
为此，我们将“百千万工程”和党工委、办事处的工作重点任务结合起来，认真对照省、市、区的实施方案，制定印发了《小金口街道关于开展“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的工作方案》，并计划按照方案中的各工作事项，结合街道年初制定的“三个年工作方案”，制定街道“百千万工程”2023年工作要点，将工作任务化、清单化推进。同时，我们以“一专班一重点”的方式，谋划1项重点工作作为专班年度工作的核心抓手，以点的突破带动“百千万工程”面的提升。
南方日报：小金口街道如何通过建立有力组织体系，找准实施“百千万工程”的切入点？
余广兴：一方面，根据省、市、区工作要求，街道成立了“百千万工程”指挥部，并结合街道工作实际，设置了镇域经济、城镇建设、乡村振兴、要素保障、村集体经济、社会治理6个工作专班，由我担任总指挥，办事处主任担任第一副总指挥，分管领导担任各专班组长，切实强化组织领导、确保高站位统筹。同时，为确保指挥部办公室实现实体化运作、具体化推进，街道将抽调4名精干力量进行集中办公，通过研究制定工作指引和工作章程等，有力有序推动“百千万工程”各项工作。
另一方面，指挥部办公室和各工作专班将定期召开工作例会，督办工作进度、研究部署工作重点，加强沟通交流、研判分析问题，确保各项工作有效跟进、落实。同时，我们将建立信息报送机制，及时收集、总结辖区的创新举措、典型案例、经验做法，编制街道“百千万工程”信息简报，致力在“百千万工程”中走出小金口特色、蹚出小金口路子。
【采写】南方+记者卢慧 通讯员 周文媚 王向荣 欧权锋 余姣龙
【图片】小金口街道
【作者】 卢慧
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
